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党政领导干部选拔任用原则浅议

 
来源:党政干部参考 栏目:期刊导读 时间:2021-04-02
 
习近平总书记在党的十九大报告中指出,要突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》这把选人用人的“新标尺”实施一年多以来,指导各级党组织抓住选任干部的“脉动”,提供了选准用好干部的“高效路径”,各级党组织围绕建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系,形成了系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度机制。 我党十分重视选人用人工作,在长期实践中积累了宝贵经验,在2014版的《条例》中,曾把坚持原则描述为:党管干部原则;坚持五湖四海、任人唯贤原则;坚持德才兼备、以德为先原则;坚持注重实绩、群众公认原则;坚持民主、公开、竞争、择优原则;坚持民主集中制原则;坚持依法办事原则。通过实践证明,这些原则是干部工作的根本要求,是行之有效的。在新版的《条例》中,对其进行了修改、继承和发扬。 一、党管干部原则 “东西南北中,党是领导一切的”。党管干部原则具体就是由党领导干部工作,对干部工作实行统一决策及分级分类管理,这项制度是我国政治体制的重要组成部分,也是我国干部管理的根本原则,主要体现在充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用。各级党组织要把党的领导贯穿于干部选任过程的始终,组织部门要认真安排部署,为提高干部选拔任用工作质量、选好人用对人提供坚实保障。在选拔干部时,要严把政治标准关,注重专业素养、专业能力,真正把“好干部”及时发现出来、用起来,不断提高选人用人的质量和水平。 二、德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤原则 坚持“德才兼备,以德为先”历来都是我们党评价和选拔使用干部的基本标准,这一思想折射出了我国自古以来“以德立身”的文化承袭。习近平总书记曾提出“德润人心”的鲜明理念,加强自身道德修养,有利于更好地完成党赋予领导干部的使命担当。事实反复证明,坚持五湖四海、任人唯贤是调动广大干部积极性,营造风清气正好氛围,有效防止选人用人不正之风,不断增强凝聚力的重要保证。各级党组织要优先使用德的方面表现突出的领导干部,同时坚持原则、拓宽用人视野,激励担当作为。 三、事业为上、人岗相适、人事相宜原则 相较已废止的2014版《干部任用条例》,修订的《条例》新增加了“事业为上、人岗相适、人事相宜”原则,体现了中央对干部选拔任用更加注重科学化和实效的用人导向,正是对干部选拔“优秀”与“适合”辩证关系的精准解读,也是科学用人的必然要求,人岗不相适、人事不相宜必然不利于党的各项事业工作的开展。各级党组织要把干部选派到最适合、最匹配的岗位上去,使其能够各得其位,各尽其职,各施其能,更好地促进党和国家事业的蓬勃发展。 四、公道正派、注重实绩、群众公认原则 习近平总书记指出,做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。新修订的《条例》新增了“公道正派”的原则。弘扬公道正派的价值观,有利于树立高尚的人格,继承发扬党的优良传统,自觉防止和抵制腐朽庸俗化的风气,形成健康的政治文化。群众公认、注重实绩是党的群众路线和马克思主义认识论在干部工作中的体现和运用,干部在履职尽责的实践中所取得的成效正是实绩,只有经得起实践、人民、历史检验的政绩才是实绩。各级党组织要准确把握三者的辩证关系,选拔出的领导干部要以公道正派的业绩服人心、聚人才、兴事业。 五、民主集中制原则 民主集中制是我党的根本组织原则和领导制度,是我党的最大制度优势,也是中国特色社会主义制度的最大特点,精准选用党的事业所需的好干部,重要的一条就是要坚持好民主集中制,扩大干部工作民主。习近平总书记指出,要坚持党内政治生活准则,全面贯彻执行民主集中制,时时处处讲原则、按原则办事。各级党组织在动议酝酿、推荐考察、研究决定的各环节都要坚持民主集中制原则,识大体、顾大局、讲原则,凡属干部任免的各项程序,必须经过集体充分讨论,按照少数服从多数的原则作出决定,努力匡正选人用人风气。 六、依法依规办事原则 按规矩办事、用制度选人,就是要坚持以“法”服众,把依法依规的要求落实到选人用人全过程,严格按法律办事、按政策办事、按原则办事、按纪律办事。各级党组织要按照《条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,依法依规,选拔任用干部,真正做到举贤任能。各级党组织要依法按程序组织实施,法定的程序不能变、规定的步骤不能少,坚决禁止随意减省程序、更改程序。同时,要从严把关,坚持“凡提四必”,坚决防止“带病提拔”,坚决抵制不正之风,形成风清气正的选人用人生态。 七、结语 事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。《干部选拔任用条例》贯彻了中央对干部工作的新精神、新要求,吸收干部人事制度改革的新经验、新成果,在选拔任用原则上,内容的丰富与提升适应了新时代、新形势、新任务、新目标的新要求,促进党的各项事业又好又快发展,具有十分重要的意义。各级党组织在干部选拔任用工作中,要切实做到用正确的导向选人、用管用的办法识人、用科学的机制用人,努力打造一支忠诚干净担当的王牌之师,让党的事业后继有人、兴旺发达,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。 [1]党政领导干部选拔任用工作条例[M].北京:党建读物出版社,2019. [2]李小敏.浅析干部选拔任用实践[J].人力资源,2019(18):23. 习近平总书记在党的十九大报告中指出,要突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》这把选人用人的“新标尺”实施一年多以来,指导各级党组织抓住选任干部的“脉动”,提供了选准用好干部的“高效路径”,各级党组织围绕建立健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系,形成了系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度机制。我党十分重视选人用人工作,在长期实践中积累了宝贵经验,在2014版的《条例》中,曾把坚持原则描述为:党管干部原则;坚持五湖四海、任人唯贤原则;坚持德才兼备、以德为先原则;坚持注重实绩、群众公认原则;坚持民主、公开、竞争、择优原则;坚持民主集中制原则;坚持依法办事原则。通过实践证明,这些原则是干部工作的根本要求,是行之有效的。在新版的《条例》中,对其进行了修改、继承和发扬。一、党管干部原则“东西南北中,党是领导一切的”。党管干部原则具体就是由党领导干部工作,对干部工作实行统一决策及分级分类管理,这项制度是我国政治体制的重要组成部分,也是我国干部管理的根本原则,主要体现在充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用。各级党组织要把党的领导贯穿于干部选任过程的始终,组织部门要认真安排部署,为提高干部选拔任用工作质量、选好人用对人提供坚实保障。在选拔干部时,要严把政治标准关,注重专业素养、专业能力,真正把“好干部”及时发现出来、用起来,不断提高选人用人的质量和水平。二、德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤原则坚持“德才兼备,以德为先”历来都是我们党评价和选拔使用干部的基本标准,这一思想折射出了我国自古以来“以德立身”的文化承袭。习近平总书记曾提出“德润人心”的鲜明理念,加强自身道德修养,有利于更好地完成党赋予领导干部的使命担当。事实反复证明,坚持五湖四海、任人唯贤是调动广大干部积极性,营造风清气正好氛围,有效防止选人用人不正之风,不断增强凝聚力的重要保证。各级党组织要优先使用德的方面表现突出的领导干部,同时坚持原则、拓宽用人视野,激励担当作为。三、事业为上、人岗相适、人事相宜原则相较已废止的2014版《干部任用条例》,修订的《条例》新增加了“事业为上、人岗相适、人事相宜”原则,体现了中央对干部选拔任用更加注重科学化和实效的用人导向,正是对干部选拔“优秀”与“适合”辩证关系的精准解读,也是科学用人的必然要求,人岗不相适、人事不相宜必然不利于党的各项事业工作的开展。各级党组织要把干部选派到最适合、最匹配的岗位上去,使其能够各得其位,各尽其职,各施其能,更好地促进党和国家事业的蓬勃发展。四、公道正派、注重实绩、群众公认原则习近平总书记指出,做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。新修订的《条例》新增了“公道正派”的原则。弘扬公道正派的价值观,有利于树立高尚的人格,继承发扬党的优良传统,自觉防止和抵制腐朽庸俗化的风气,形成健康的政治文化。群众公认、注重实绩是党的群众路线和马克思主义认识论在干部工作中的体现和运用,干部在履职尽责的实践中所取得的成效正是实绩,只有经得起实践、人民、历史检验的政绩才是实绩。各级党组织要准确把握三者的辩证关系,选拔出的领导干部要以公道正派的业绩服人心、聚人才、兴事业。五、民主集中制原则民主集中制是我党的根本组织原则和领导制度,是我党的最大制度优势,也是中国特色社会主义制度的最大特点,精准选用党的事业所需的好干部,重要的一条就是要坚持好民主集中制,扩大干部工作民主。习近平总书记指出,要坚持党内政治生活准则,全面贯彻执行民主集中制,时时处处讲原则、按原则办事。各级党组织在动议酝酿、推荐考察、研究决定的各环节都要坚持民主集中制原则,识大体、顾大局、讲原则,凡属干部任免的各项程序,必须经过集体充分讨论,按照少数服从多数的原则作出决定,努力匡正选人用人风气。六、依法依规办事原则按规矩办事、用制度选人,就是要坚持以“法”服众,把依法依规的要求落实到选人用人全过程,严格按法律办事、按政策办事、按原则办事、按纪律办事。各级党组织要按照《条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人,依法依规,选拔任用干部,真正做到举贤任能。各级党组织要依法按程序组织实施,法定的程序不能变、规定的步骤不能少,坚决禁止随意减省程序、更改程序。同时,要从严把关,坚持“凡提四必”,坚决防止“带病提拔”,坚决抵制不正之风,形成风清气正的选人用人生态。七、结语事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。《干部选拔任用条例》贯彻了中央对干部工作的新精神、新要求,吸收干部人事制度改革的新经验、新成果,在选拔任用原则上,内容的丰富与提升适应了新时代、新形势、新任务、新目标的新要求,促进党的各项事业又好又快发展,具有十分重要的意义。各级党组织在干部选拔任用工作中,要切实做到用正确的导向选人、用管用的办法识人、用科学的机制用人,努力打造一支忠诚干净担当的王牌之师,让党的事业后继有人、兴旺发达,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。参考文献[1]党政领导干部选拔任用工作条例[M].北京:党建读物出版社,2019.[2]李小敏.浅析干部选拔任用实践[J].人力资源,2019(18):23.

文章来源:党政干部参考 网址: http://dzgbck.400nongye.com/lunwen/itemid-21078.shtml


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